高佩璇 港区全国政协委员
中共十九届五中全会审议通过了第十四个国民经济和社会发展五年规划和中国2035年远景目标的建议，并于昨日发表了「建议」全文。全会公报以较大篇幅提出了「十四五」时期经济社会发展六大主要目标，更提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。「建议」要求，保持香港长期繁荣稳定，全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，坚持依法治港，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定；支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造「一带一路」功能平台，实现经济多元可持续发展；支持香港更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区等。
「十四五」规划以及十五年的远景目标，对香港意味着什么，香港的机遇在哪里，角色是什么？香港如何发挥「一国两制」优势，以主动创新作为，融入国家发展大局，服务国家战略？
大湾区建设为香港拓展新空间
过去的三个五年规划，中国对世界经济贡献率年年位居世界第一，持续成为推动世界经济增长的主要动力。国家改革开放以来的每一个五年规划，都令中国经济不断登上新台阶。在「九五」规划的最后一年即2000年，中国经济总量排名世界第六，但到了2010年「十一五」规划的最后一年，中国超过日本，经济体量达到世界第二。
即将完成的「十三五」规划也是中国经济发展的一个高峰：全面建成小康社会这「第一个百年奋斗目标」即将实现，经济总量接近100万亿元大关，人均GDP突破1万美元，经济实力、科技实力、综合国力迈上新台阶。这5年里，香港在融入国家经济洪流中扮演了新角色。港珠澳大桥、广深港高铁香港段的建成，缩短了香港与内地的地理距离，而莲塘口岸的建成启用亦缩短了两地人流物流往来的时间；粤港澳大湾区建设正好为香港拓展了新空间。
编制五年发展规划是中国的一大特色。每一个五年发展规划都有国家战略投资和政策导向相伴，涵盖重大建设项目、生产力分布、资源分配和消费服务结构等多项内容。因此，五年发展规划是产业发展和企业投资、创业的风向标，机遇处处。
港要做好准备发挥优势主动作为
「十四五」将是一个关键的五年规划，在全球经济放缓、不确定因素加剧之际，中国发展进入关键节点--在「小康社会」基础上，向「现代化」目标进发。根据公报，未来中国经济将由高速发展转向高质量发展，将「加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局」，并形成强大国内市场，实现新发展格局。
为此，香港可以在这五年规划，乃至十五年的远景目标中直接受益，有条件背靠世界最大市场，将国家所需、香港所长发挥到淋漓尽致，实现香港经济社会的新突破。
中央财经委员会办公室副主任韩文秀日前在记者会上，就五中全会公报中提出「要保持香港、澳门长期繁荣稳定」作了进一步说明。他强调，中央将进一步支持香港巩固提升竞争优势。他特别提到，只要全面准确贯彻「一国两制」方针，加强港澳与内地交流合作，支持港澳更好地融入国家发展大局，香港、澳门就一定能够保持长期繁荣稳定。香港是大湾区内一个发展得比较快的国际城市，具备综合性优越条件，自当可以在大湾区建设中发挥所长。对此，香港准备好了吗？